13888147524非煤礦山因其“埋藏深、環(huán)境復(fù)雜、災(zāi)害隱蔽”等特點(diǎn)，一直是安全生產(chǎn)工作中的重中之重。礦山災(zāi)害往往具有突發(fā)性強(qiáng)、連鎖反應(yīng)快的特點(diǎn)，一旦失控，極易造成群死群傷。
所以今天這篇文章，將從災(zāi)害類型的識(shí)別入手，到防控體系建設(shè)，再到事故案例的深度警示，來幫助大家全面讀懂非煤礦山的致災(zāi)因素，掌握關(guān)鍵的防控要點(diǎn)。
一、非煤礦山常見致災(zāi)因素識(shí)別
非煤礦山地質(zhì)條件復(fù)雜，災(zāi)害類型多樣。國(guó)家礦山安全監(jiān)察局發(fā)布的《非煤礦山災(zāi)害防控要點(diǎn)》系統(tǒng)梳理了七大重點(diǎn)災(zāi)害防控領(lǐng)域，主要包括頂板、采空區(qū)、巖爆、水害、火災(zāi)、露天邊坡與排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)等。下面，我們逐一剖析這些隱蔽的風(fēng)險(xiǎn)源頭。
1. 頂板事故——“第一殺手”
非煤礦山不同于煤礦，沒有瓦斯、煤塵爆炸的危險(xiǎn)，其中頂板事故是最主要的事故類型。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在非煤礦山事故中，冒頂片幫事故起數(shù)占比極大，是名副其實(shí)的“第一殺手”。頂板失穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)受地質(zhì)構(gòu)造、采礦方法、開采深度、巖石堅(jiān)硬程度、巖體結(jié)構(gòu)面發(fā)育程度等多重因素影響。在掘進(jìn)巷道、維修井巷及采場(chǎng)作業(yè)中，如果支護(hù)不及時(shí)或方法不當(dāng)，極易誘發(fā)冒頂、片幫事故。
2. 采空區(qū)——地下的“定時(shí)炸彈”
采空區(qū)是指地下礦體采出后留下的空洞區(qū)域，也素來有“地下定時(shí)炸彈”的隱患稱謂。它不僅隱蔽性強(qiáng)，容易引發(fā)地面塌陷和沉降，還可能因應(yīng)力集中誘發(fā)巖爆，甚至成為水體下滲的主要通道，導(dǎo)致井下突水。隨著開采深度的增加，由采空區(qū)引發(fā)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)呈顯著上升趨勢(shì)。近年來，無(wú)論是地下金屬礦還是露天轉(zhuǎn)地下開采的礦山，采空區(qū)坍塌事故時(shí)有發(fā)生，因此查明采空區(qū)致災(zāi)因素、評(píng)價(jià)穩(wěn)定性并編制科學(xué)的防控方案，是治理采空區(qū)風(fēng)險(xiǎn)的核心路徑。
3. 巖爆——深部開采的“隱形殺手”
隨著淺部資源的枯竭，非煤礦山開采正向深部進(jìn)軍。當(dāng)開采深度超過800米，尤其是地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈的區(qū)域，高地應(yīng)力極易誘發(fā)巖爆。巖爆的突發(fā)性極強(qiáng)，常伴隨彈射性破壞，且難以預(yù)測(cè)，對(duì)作業(yè)人員和設(shè)備的威脅極大。根據(jù)《非煤礦山災(zāi)害防控要點(diǎn)》，開采深度超過800米或者有巖爆傾向的地下礦山須建立巖爆監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并采取卸壓爆破等主動(dòng)防控手段。
4. 水害——井下“水漫金山”
地下開采破壞含水層或意外導(dǎo)通老空區(qū)積水、地表水體時(shí)，若防治不當(dāng)，便會(huì)引發(fā)重大水害。水害不僅會(huì)造成淹沒礦井、沖毀巷道，還會(huì)增加排水難度，甚者導(dǎo)致人員被困甚至窒息傷亡。水害的隱蔽性極強(qiáng)，往往與斷裂構(gòu)造帶、封閉不良鉆孔等息息相關(guān)。針對(duì)水害防控，“有疑必探、先探后掘”是不可逾越的底線原則。新修訂的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)更是明確規(guī)定，受地表水威脅的礦井，若未查清礦山及周邊地面裂縫、廢棄井巷、封閉不良鉆孔、采空區(qū)、水力聯(lián)系通道等隱蔽致災(zāi)因素，就嚴(yán)禁在井下受威脅區(qū)域作業(yè)。
5. 火災(zāi)——源頭管控與迅速響應(yīng)
非煤礦山的火災(zāi)主要包括外因火災(zāi)（如油料、電氣設(shè)備起火）和內(nèi)因火災(zāi)（如含硫礦石自燃）。地表距進(jìn)風(fēng)井口和平硐口50米范圍內(nèi)存放油料或其他易燃、易爆材料，就被直接列為重大事故隱患。此外，山東省在2026年大力開展防滅火專項(xiàng)整治，要求礦山企業(yè)全面排查動(dòng)火作業(yè)、提升系統(tǒng)及井下場(chǎng)所的火源風(fēng)險(xiǎn)，從根本上落實(shí)“井下非必要不動(dòng)火”的原則，并建立長(zhǎng)效管控清單。
6. 露天邊坡與排土場(chǎng)——“看得見的風(fēng)險(xiǎn)”
對(duì)于露天礦山而言，邊坡和排土場(chǎng)的垮塌、滑坡是主要安全風(fēng)險(xiǎn)。工程地質(zhì)條件差、爆破震動(dòng)、連續(xù)降雨等因素都可能導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)。云南省礦業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)解讀的《非煤礦山災(zāi)害防控要點(diǎn)》中明確指出，要定期開展穩(wěn)定性分析，加強(qiáng)邊坡監(jiān)測(cè)與預(yù)警，尤其是高邊坡（大于100米），必須每年進(jìn)行一次穩(wěn)定性評(píng)價(jià)。對(duì)于運(yùn)輸和行人的非工作邊坡，檢查頻率同樣有強(qiáng)制性要求。
7. 尾礦庫(kù)——牽一發(fā)而動(dòng)全庫(kù)
尾礦庫(kù)是具有高勢(shì)能的人造泥石流危險(xiǎn)源，其排洪系統(tǒng)失效、壩體浸潤(rùn)線過高、地震液化等，都會(huì)造成漫頂或潰壩的重大災(zāi)難�！斗揽匾c(diǎn)》要求：要綜合分析尾礦壩漫頂、潰壩、排洪系統(tǒng)失效的致災(zāi)因素，嚴(yán)格落實(shí)“管住水、護(hù)住坡、看住井、應(yīng)好急”的十二字方針。尾礦庫(kù)的安全檢查每年不能少于4次，排洪構(gòu)筑物的質(zhì)量檢測(cè)至少每3年要進(jìn)行一次，汛期前后更是檢查的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
二、致災(zāi)因素的成因剖析
上述災(zāi)害隱患的背后，有著深刻的人為、自然與技術(shù)層面原因。
從自然因素看，礦體的埋藏條件決定了其天然風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、水文地質(zhì)條件差、巖體破碎程度高等因素，都是固有的賦存風(fēng)險(xiǎn)。
從人為因素看，大量事故資料表明，有章不循、冒險(xiǎn)作業(yè)是推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)惡化的直接誘因。違章指揮和管理人員安全意識(shí)淡薄，導(dǎo)致不具備特種作業(yè)資格的人員違規(guī)上崗并冒險(xiǎn)作業(yè)，同樣埋下了重大的安全隱患。此外，安全投入不足，缺乏必要的監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備，也是導(dǎo)致災(zāi)害頻繁的內(nèi)因之一。
從技術(shù)應(yīng)用看，部分中小型礦山仍處于傳統(tǒng)落后的人工開采階段，對(duì)隱蔽致災(zāi)因素的探測(cè)手段單一，依然憑借“經(jīng)驗(yàn)主義”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，無(wú)法在災(zāi)害發(fā)生前做到精準(zhǔn)預(yù)警和科學(xué)治理。
三、關(guān)鍵防控措施
鑒于復(fù)雜的致災(zāi)原因與嚴(yán)峻的防控情勢(shì)，非煤礦山企業(yè)必須從被動(dòng)防御轉(zhuǎn)向事前主動(dòng)作為，以雙重預(yù)防機(jī)制為抓手，構(gòu)建動(dòng)態(tài)的防控體系。
1. 嚴(yán)格落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制
以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為核心，首先要求企業(yè)全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，對(duì)頂板、水、火等各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)分級(jí)。唐山市對(duì)此探索出科學(xué)有效的路徑：將“雙控”機(jī)制高質(zhì)量運(yùn)行作為關(guān)鍵抓手，要求企業(yè)合理施行“紅、橙、黃、藍(lán)”四色風(fēng)險(xiǎn)分布管理，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可視化、隱患排查移動(dòng)化，并使治理措施形成“清單式”長(zhǎng)效閉環(huán)。在此基礎(chǔ)上，配備先進(jìn)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（如微震監(jiān)測(cè)、人員定位等）是實(shí)現(xiàn)科技興安的關(guān)鍵，讓數(shù)據(jù)“說話”，讓隱患早暴露。山東與湖北等省份也積極推進(jìn)智能化礦山建設(shè)，并在非煤地下礦山開展“井下人員減員10%”的試點(diǎn)試驗(yàn)，從人員結(jié)構(gòu)上減少直接暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)。
2. 強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查
隱蔽致災(zāi)因素是礦山安全的“心腹大患”，治本的關(guān)鍵在于系統(tǒng)普查、超前治理。制定中的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《礦山隱蔽致災(zāi)因素普查規(guī)范》詳細(xì)規(guī)定了采空區(qū)、地質(zhì)構(gòu)造、水源通道、地壓活動(dòng)區(qū)域、火區(qū)異常區(qū)、露天邊坡及尾礦庫(kù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的普查內(nèi)容、技術(shù)方法和判定準(zhǔn)則。
實(shí)踐方面，河北省自2025年起，要求礦山企業(yè)在日常生產(chǎn)過程中常態(tài)化開展隱蔽致災(zāi)因素的動(dòng)態(tài)普查，并將普查成果應(yīng)用到災(zāi)害治理方案與生產(chǎn)設(shè)計(jì)中；山西等省份則推動(dòng)實(shí)施連片礦區(qū)普查成果“一張圖”管理，確保地表裂縫、廢棄礦井、封閉不良鉆孔等數(shù)據(jù)在本礦與相鄰礦之間互聯(lián)互通。
3. 推進(jìn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系應(yīng)用
國(guó)家礦山安全監(jiān)察局在智慧礦山建設(shè)方面也已取得重要成果。截至2026年初，我國(guó)已基本建成安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警“一張網(wǎng)”，能夠?qū)Πㄋ�、火、地壓在�?nèi)的24種災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)識(shí)別分析，且預(yù)警信息100%得到了接警處置，成功防范化解了多起重大風(fēng)險(xiǎn)。各礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用視頻AI識(shí)別技術(shù)，對(duì)人員違章、區(qū)域入侵等不安全行為及時(shí)預(yù)警，構(gòu)建起“全域覆蓋、實(shí)時(shí)預(yù)警”的安全屏障。
四、警示與思考
最好的教材往往是慘痛的事故教訓(xùn)。在2025年全國(guó)范圍內(nèi)，仍有多起事故敲響了警鐘，再次暴露了非煤礦山的隱患短板：
2025年3月，廣西南丹縣某銻業(yè)公司外包隊(duì)工人在井下處理松石時(shí)，從天井爬梯上墜落，經(jīng)救治無(wú)效死亡。2025年6月，湖北陽(yáng)新白沙鎮(zhèn)楓樹下村銅礦-350m采場(chǎng)發(fā)生冒頂片幫事故，造成1人死亡，暴露出礦山在撬毛作業(yè)、特種作業(yè)許可和頂板分級(jí)管理上的層層失守。2025年9月，云南元江某銅礦探礦天井作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生高處墜落事故，調(diào)查顯示安全設(shè)施缺失，且作業(yè)人員安全帶未系掛，導(dǎo)致了一條生命的逝去和約235萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。7月內(nèi)蒙古某礦業(yè)公司因作業(yè)平臺(tái)焊接不符合要求，人員偏離安全路線聚集導(dǎo)致坍塌，造成6人遇難，教訓(xùn)極其慘痛。
這些事故的背后，我們看到的是隱性風(fēng)險(xiǎn)的惡果、管理制度的潰堤和對(duì)惡劣天氣及隱蔽致災(zāi)因素的漠視。若不能壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，不能實(shí)現(xiàn)災(zāi)害的超前治理，那這些事故血的教訓(xùn)還會(huì)以驚人的方式復(fù)演。
非煤礦山安全須警鐘長(zhǎng)鳴。面對(duì)復(fù)雜多樣的致災(zāi)因素，實(shí)現(xiàn)非煤礦山本質(zhì)安全，沒有旁觀者——唯有以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，將辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控到位，摸清查透隱蔽致災(zāi)因素，不斷筑牢監(jiān)測(cè)預(yù)警科技防線，才能構(gòu)筑成一道堅(jiān)不可摧的安全生產(chǎn)“防火墻”。
