為危險加上“安全鎖”,昆明市這樣筑牢;贩谰→
自安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動啟動以來,昆明市應(yīng)急管理局以“清單化管控、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、本質(zhì)化提升”為核心路徑,創(chuàng)新構(gòu)建了危化品安全監(jiān)管的“昆明模式”。2025年上半年,全市重大事故隱患整改率達到100%,雙重預防機制運行優(yōu)良率提升至99.8%,治本攻堅取得顯著成效。
昆明市通過技術(shù)改造、園區(qū)提升、行業(yè)治理三軌并進,系統(tǒng)性提升本質(zhì)安全水平。在晉寧二街化工園區(qū),污水處理廠于9月投入使用,消防站預計年底前完成驗收。云南弘祥化工有限公司6萬噸磷酸一銨裝置已依法淘汰,企業(yè)安全負責人表示:“政府通過補償資金與技改補貼相結(jié)合的方式,推動淘汰工作比原計劃提前完成! 全市已完成對19套高危裝置的“外科手術(shù)式”改造。天安化工酸堿交替固定床過氧化氫生產(chǎn)工藝改造有序推進;強林石化晉寧油庫等7家油庫的43座儲罐已啟動內(nèi)浮頂浮盤改造,計劃于2026年2月前徹底完成落后工藝設(shè)備淘汰,?诹讟I(yè)等5戶企業(yè)完成老舊裝置風險評估,制定“一裝置一策”整改方案,本質(zhì)安全投入同比增加45%。 昆明市積極爭取中央專項補助資金4800余萬元用于化工園區(qū)整治提升。安寧草鋪化工園區(qū)實訓基地入選應(yīng)急管理部全國十佳實訓基地,通過模擬七大危險工藝操作場景,使企業(yè)員工實訓通過率提升至98%。晉寧二街園區(qū)于9月投用重大安全風險防控項目,包含集成封閉管理、智能應(yīng)急等六大模塊。西山?趫@區(qū)已通過省級復核,力爭年底達到D級低風險標準。 針對高危行業(yè),昆明市建立“自查—復核—清零”機制,勁歐化工22項隱患已100%整改完成,氯氣企業(yè)52項風險全部納入動態(tài)監(jiān)管。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)開展“對標改造”,尋甸優(yōu)竹公司建成安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng),13家企業(yè)現(xiàn)場觀摩學習,7月底前全部完成升級改造。
昆明市應(yīng)急指揮中心的大屏幕上實時跳動的數(shù)據(jù)展示了監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成果:47家重大危險源企業(yè)100%完成數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè),運行優(yōu)良率達99.8%,安全承諾率為99.8%,系統(tǒng)在線率為99.3%,有效構(gòu)筑起風險分級管控和隱患排查治理的雙重預防機制數(shù)字化防線。 這些企業(yè)已全部接入特殊作業(yè)系統(tǒng),系統(tǒng)運用智能化手段對高風險作業(yè)進行全過程監(jiān)控和預警。安寧草鋪化工園區(qū)智能化管控平臺上線運行,集成六大模塊29項功能,實現(xiàn)園區(qū)級風險動態(tài)感知和智能預警。全國危險化學品經(jīng)營安全監(jiān)管系統(tǒng)在全市推廣應(yīng)用,1487家經(jīng)營企業(yè)完成許可證信息錄入,實現(xiàn)“統(tǒng)一配號”動態(tài)管理,為精準掌握經(jīng)營環(huán)節(jié)風險奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。 通過構(gòu)建“智能監(jiān)測+源頭治理+能力提升+智慧賦能”的多維預警防控體系,昆明市重大隱患整改率保持高位,系統(tǒng)運行指標持續(xù)向好,企業(yè)主體責任和全員安全意識有效增強,為防范遏制事故構(gòu)筑了堅實的前哨屏障。
今年4月1日,昆明市應(yīng)急管理局印發(fā)《關(guān)于開展危險化學品企業(yè)“安全日”活動的通知》,創(chuàng)新設(shè)立每月12日為;髽I(yè)“安全日”。5月12日,在富民縣和平化工有限責任公司,全市9家黃磷企業(yè)主要負責人、安全員、一線工作人員共60余人參加首場實訓。 “安全日”活動以企業(yè)自主培訓為主、監(jiān)管部門集中培訓為輔,聚焦特殊作業(yè)、報警管理、違章操作等五類“頑疾”開展專題教育培訓。自活動開展以來,全市危險化學品企業(yè)累計開展自主培訓478次,培訓27709人次。市應(yīng)急管理局牽頭組織黃磷、磷酸氫鈣、油庫行業(yè)專題培訓活動,3期活動累計培訓32家企業(yè)220余名安全管理和一線班組人員。 參加培訓的企業(yè)員工表示:“這次的培訓與以往不同,內(nèi)容分行業(yè)分領(lǐng)域,針對性強。既有事故案例剖析,也有標桿經(jīng)驗分享,同行間還能互動交流!迸嘤柦Y(jié)束后,企業(yè)立即組織內(nèi)部開展事故類比排查,取得了顯著成效。 隨著年底前86名市級專家入庫、14家煙花企業(yè)監(jiān)測預警系統(tǒng)全覆蓋,昆明;钒踩O(jiān)管正形成“人防技防制防”三位一體的新生態(tài),為全國;钒踩卫硖峁┝缩r活樣板。