以案普法丨地震監(jiān)測(cè)設(shè)施不得擅自移動(dòng)！
案件事實(shí)：
2023年2月25日22時(shí)，某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司為拆除工地內(nèi)既有辦公樓，將通訊、供電全部切斷后，未經(jīng)允許私自將牡丹預(yù)警基準(zhǔn)站監(jiān)測(cè)設(shè)備從既有辦公樓中拆除，挪至在室外單獨(dú)建設(shè)的一間臨時(shí)板房?jī)?nèi)，恢復(fù)通信和供電。上述行為還導(dǎo)致監(jiān)測(cè)設(shè)備GPS丟失。2月26日上午，某中心站工作人員到現(xiàn)場(chǎng)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)這一情況，并立即向有關(guān)執(zhí)法部門報(bào)告。2月27日下午，接到舉報(bào)后，行政執(zhí)法部門前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證。經(jīng)核實(shí)，該公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除和移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的行為，違反了《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第二十三條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第八十四條第一款第（一）項(xiàng)，行政執(zhí)法部門立即責(zé)令停止違法行為，并采取補(bǔ)救措施。
處理情況：
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第八十四條第二款，結(jié)合所在省地震行政處罰裁量基準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定，行政執(zhí)法部門對(duì)該公司罰款3萬(wàn)元。
專家評(píng)析：
地震監(jiān)測(cè)設(shè)施是開(kāi)展地震監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)。隨著城市化進(jìn)程的加快、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境被干擾破壞的程度不斷加劇。保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施不受干擾，依法妥善處置涉及地震監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)的有關(guān)問(wèn)題，最大限度地避免和降低對(duì)地震監(jiān)測(cè)的影響，是保障地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警工作、促進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。因此，國(guó)家對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施實(shí)施嚴(yán)格的保護(hù)制度�！吨腥A人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第二十三條明確規(guī)定，國(guó)家依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境。任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施�！兜卣鸨O(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》第二十六條進(jìn)一步明確了地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的范圍，包括：“（一）地震監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備和裝置；（二）供地震監(jiān)測(cè)使用的山洞、觀測(cè)井（泉）；（三）地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)中心、中繼站、遙測(cè)點(diǎn)的用房；（四）地震監(jiān)測(cè)標(biāo)志；（五）地震監(jiān)測(cè)專用無(wú)線通信頻段、信道和通信設(shè)施；（六）用于地震監(jiān)測(cè)的供電、供水設(shè)施�！鼻终�、毀損、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第八十四條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。違法行為人是單位，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；違法行為人是個(gè)人，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)個(gè)人處二千元以下的罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。本案中，該公司在明知辦公樓內(nèi)有地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的情況下，未經(jīng)批準(zhǔn)斷電斷網(wǎng)，擅自拆除和移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施，且造成部分監(jiān)測(cè)設(shè)施丟失，對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，屬于情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條對(duì)其進(jìn)行處罰。
